时值钢铁行业“金三银四”，市场景象却并不喜人，不但未出现旺季拉涨，反而出现了部分钢厂出厂价格与市场价格倒挂的现象。原因很明显：产能过剩，供给过量。
去年年底至今年春节前，利好政策频频出台，尤其是城镇化机会让多数业内人士对今年行情十分看好。在这种心理预期下，一些钢贸商囤货待涨，不少钢企更加大马力生产。
兰格钢铁信息研究中心研究员徐莉颖向记者提供的数据显示，2013年1月份粗钢产量为6362万吨，2月份为6183万吨;社会库存1月份时为1393.33万吨，2月份升至1921.37万吨。
“这是一个严峻的问题。”兰格钢铁信息研究中心主任王国清对记者说，很多业内专家对今年的预期都比去年好，导致整个产能释放强度非常大，从上述一二月份的粗钢产量就能看出来，2月份粗钢日均产量已达220.82万吨， “这是历史上一个比较高的高位了。”“在这种情况下，产能肯定是多余的。需求一旦释放，钢厂就会大范围大幅度地提升产能强度，整个市场的需求会远远低于市场产能的释放，供大于求的现状仍然无法改善。”王国清无奈地说，每次钢价有点反弹，立马又被打压下去了。
那么，不断出台的利好政策，其效用为什么没有在钢铁行业市场上得到体现呢?
徐莉颖表示，政策效用达到微观层面需要时间。“现在才刚刚开春。有一些项目是在计划当中，在备货，或者是冬季已有备货，库存消耗相对来说比较慢，因为产量非常大。”
对于将来临的城镇化大潮对钢铁行业的利好影响，王国清表示，城镇化涉及到方方面面的建设规划，需要长期努力，不可能一蹴而就。“从去年经济工作会议到现在的两会期间，这段时间这方面的政策处于真空状态。之前有很多报道说两会前期可能会推出一个城镇化建设的细则，但也没有出来。细则未出，方向不明，就没有建设的冲动。所以对钢铁行业来说，没有效用是很正常的。”
产量日增、库存居高不下，政策利好短期内又难以体现，钢铁行业现状令人忧心，“去产能化”刻不容缓。
王国清表示，今年行业认识已经比较统一，大家都意识到产能过剩需要采取一些措施去控制。她建议通过兼并重组使产业集中度得到提升，集中度越高，企业对于自身产能的操控性更大。“像去年，中钢协对会员企业的倡导和引导使其会员企业在 2012年的产量有微小下降，而会员企业之外的钢企产量同比增幅达到20%以上。”在她看来，这是一个例证，说明产量可以有引导地去控制，“所以兼并重组是改变行业现状的一个比较有效的途径。”
王国清的另一个建议是淘汰落后产能。通过环保测评等技术手段，把落后的、环保测评不达标的企业从行业中踢出去，这对于行业整体竞争力的提升以及环境保护都有利。
