如无意外,今年7月1日起,澳大利亚矿企将被政府课以30%的矿产资源税和每吨23澳元的碳税。这虽为节约能源和应对气候变化之举,但作为全球最大的铁矿石出口国,澳大利亚这一举动无疑将进一步推高铁矿石价格,进而增加中国钢企的采购成本。
在此之前,印度、越南等国已经上调了本国的铁矿石出口关税。在一年一度的铁矿石价格谈判“寿终正寝”之后,愈演愈烈的贸易保护主义政策却是“波涛汹涌”。
济钢销售公司经理司光杰在接受笔者采访时表示,下游需求不旺、成本高企、产能过剩已经让国内钢企叫苦不迭,再对铁矿石征税无疑将进一步蚕食中国钢企的利润。目前,国内钢企正在经历痛苦的转型。
据悉,虽然目前协议矿的比例已经大幅降低,对我国的有利因素也在逐步增多,但包括三大矿商在内的垄断企业仍然掌握着调节铁矿石供给的主动权,我国钢铁业仍面临严峻挑战。
双税隐蔽性更强
据司光杰介绍,目前钢企下游汽车业的情况稍好,而机械制造、造船等行业则境况不佳,国内一线钢企亏损面较大。具体到济钢,其主业经营收入已经大幅下降,正在向其他业务转型发展。
根据中钢协的最新统计,去年77家重点大中型钢企中有8家出现亏损,鞍钢更是巨亏21.5亿元。
“这两个税一旦征收,铁矿石的价格必然会有所提高,进而影响到我国的钢铁业。”倪寅说。
钢铁行业高级分析师闫萍分析说,“去年我国从澳大利亚进口铁矿石2亿多吨,占全年进口总量的43%。如果是征收关税,我们还可以利用WTO规则维护自身权益,但若从生产环节征税,国内国外一个价格,我们就只能被动接受,因此对我国影响更大,隐蔽性更强。”
闫萍也认为,与诸多新兴国家发展本国钢铁业的初衷不同,澳大利亚征收上述两税有希望从获利丰厚的矿企手中分得一杯羹的嫌疑。
在唐山国丰钢铁有限公司信息处处长颜海山看来,目前国内钢企盈利不佳,铁矿石价格正在下降,上述征税是否会抬高矿价还具有不确定性。
“生意社”铁矿石分析师陈凯表示,预计今年我国铁矿石进口量将近10亿吨,按照去年澳大利亚平均协议价150美元/吨计算,矿产资源税每吨就要增加20美元左右,10亿吨就是200亿美元,加上碳税,给我国带来的成本增量显然不是一个小数目。