化解产能严重过剩的矛盾，已成为我国当前和今后一个时期推进产业结构调整的重中之重。在国务院颁发《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》后，相关政府部门及行业纷纷出台针对性措施。发改委、工信部召开联合会议，针对“化解产能过剩”提出总体工作方针。
目前，我国在水泥、电解铝、平板玻璃、钢铁和船舶五个方面产能过剩比较严重。中国钢铁工业协会公布的数据显示，今年前三季度，会员钢铁企业累计实现利润为113亿元，较去年同期有明显增长。但销售利润率仅为0.41%，仍处于工业行业中的最低水平，钢铁主业仍然徘徊在亏损边缘。
钢铁作为支柱性产业，产能过剩的问题已非一朝一夕。该行业又位居国务院提到的化解产能过剩的五大行业之首，如何寻求有效途径化解产能过剩，成为钢铁企业当前的重要任务。
钢结构建筑成破局之道
《指导意见》对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业化解产能过剩提出了一系列举措和目标。其中，钢铁业要推广钢结构在建设领域的应用，提高公共建筑和政府投资建设领域钢结构使用比例，在地震等自然灾害高发地区推广轻钢结构集成房屋等抗震型建筑。
对此，杭萧钢构董事长单银木表示，钢结构建筑是绿色建筑的重要代表，国务院化解钢铁产能过剩的政策，给钢结构建筑产业带来了巨大的发展空间，也为很多钢结构企业带来了新的发展机遇。
数据显示，在美国、日本等发达国家，钢结构建筑面积占总建筑面积的40%以上。在中国，这一比例不到5%。
分析人士指出，钢结构建筑绿色环保，减少了建筑垃圾和建设工地扬尘污染，具有战略储备价值。在产能过剩的情况下，政策如此引导，是两全其美的选择。
“当下，房地产行业高速发展，建筑用钢需求量很大。钢结构建筑的发展，不仅会对钢铁产能过剩起到缓解作用，还会以循环使用的方式，将钢铁资源储存起来，达到”藏钢于建筑“、”藏钢于民“的战略目的。”杭萧钢构副总裁陆拥军对《证券日报》表示。
中国钢铁工业协会数据显示，今年前三季度，会员钢铁企业销售利润率仅为0.41%，处于工业行业中的最低水平，钢铁主业仍然徘徊在亏损边缘。分析人士指出，当前钢铁行业面临着前所未有的困境，不仅仅是受到了市场和成本的双重挤压，其背后重要的一点是中国钢铁业正在为过去十多年的粗放式发展“埋单”。
“国家对高能耗、污染大钢铁企业的淘汰，势必促成钢铁行业的良性发展，也给钢结构企业与钢铁企业的中长期合作带来了保证。刚刚签署的年度协议，不仅是企业间的商业合作，更是一种互惠互利模式的探讨。”杭萧钢构副总裁陈瑞表示。
数据显示，河北省、江苏省、山东省、辽宁省、山西省、江西省等六省为我国钢铁大省。其中，唐钢所在的河北省位列第一。由于钢铁业工业增加值占河北省全省工业的30%，因此，结构调整任务重、难度大。
昨日(11月13日),工信部发布《船舶行业规范条件》(以下简称《条件》),对船舶行业生产设施、设备和计量检测、建造技术能力、节能环保等多方面提出了明确要求,自12月1日起实施。
《条件》显示,国家对符合该条件的船舶建造企业实行公告管理,企业按自愿原则进行申请,列入公告的企业名单将作为相关政策支持的基础性依据,未列入公告名单的企业,相关政策将不予以支持。一位不愿具名的业内分析人士对 《每日经济新闻》记者称,船舶行业规范条件的出台,很像是在建立行业白名单。
《每日经济新闻》记者梳理发现,这份最终出炉的《条件》,与工信部9月6日发出的 《船舶行业准入条件(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)相比,在能耗要求上有所提高,在一些生产技术指标上有所降低,在年度研发经费投入占主营业务收入占比上也有所降低。
征求意见稿中,对船舶企业主要技术指标的要求是:钢材综合利用率达到90%以上,造船综合能耗每万元增加值不高于0.25吨标准煤,分段无余量制造率不低于70%,分段上船台(进坞)无余量搭载率不低于80%,下水(出坞)前舾装工程完整率不低于85%。各项指标评定按照CB/T4335《船舶建造技术水平评估方法》执行。
而11月13日发布的《条件》中,造船综合能耗每万元增加值比征求意见稿中要求提高了,变成不高于0.20吨标准煤。但对于下水(出坞)前舾装工程完整率则要求放宽了5个百分点,降低为80%。
对于企业科研投入要求,也从征求意见稿中的不低于主营收入的3%放宽到了不低于2%。
上述业内人士称,在造船行业不景气的条件下,最终出炉的行业规范条件在科研投入和下水(出坞)前舾装工程完整率方面有所让步,但对于环保的规定则非常严格。
符合条件的企业,将有望列入公告名单并获得政策支持。记者获悉,目前,船企获得的政策支持主要有银行信贷、内销远洋船按出口给予退税、拆借老旧船给予补贴等。这些政策主要由几大国有船企获得。江苏新世纪(14.41, -0.54, -3.61%)造船股份有限公司的一位高管对 《每日经济新闻》记者表示,民企非常希望进入白名单后,可以获得此前只有国企享有的内销远洋船按出口给予退税的政策。
此外,《条件》称,对不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。各地应综合运用经济、市场和法律手段,积极推动企业改进和完善生产条件,促进企业兼并重组,加快淘汰落后产能。
“规范条件对落后产能的约束力比较小。”一位船舶行业研究员对记者表示。
