无机保温材料生产企业好不容易盼来一份政策鼓励,但就在此时,建筑领域一些专家开始喊话,技术不行,产能不够,以此逼迫“65号文”转向。国内多家无机保温材料高科企业和上千家技术创新企业又进入了迷茫和彷徨究竟跟着政府政策摇摆呢,还是跟着技术走?大家在观望。
聚氨酯行业公开“叫板”
去年3月5日,公安部“65号文”规定,建筑外墙保温材料一律使用A级防火材料(阻燃材料)。这一具有深远意义的政策为民众生命财产安全扣上了金刚罩,但却遭到传统保温材料企业强烈抵制。包括几家外资公司和国内下游产业链条上的企业一同开战,通过某些建筑领域专家发声,力图让政策改弦易辙。
去年9月27日,上海市聚氨酯企举办“后"65号文"建设保温出路与对策”论坛。上海市聚氨酯工业协会邀请了不少聚氨酯企业和开发商共同发难,提出上海静安大火是人为原因造成,怪罪于材料有失公允。如果不使用聚氨酯等有机保温材料,会导致大量建筑施工停滞。与会人员还表示,聚氨酯本身是安全的,行业是有自律有准则的。
无机保温材料生产人士反驳,如果这些观点正确,那么国内那么多聚氨酯保温材料导致的建筑大火,难道都责怪工人不会操作?如果有准则,都添加阻燃剂的话,那为什么保温材料大火还在不断出现呢?
90%对10%的较量
有媒体指出,从上海聚氨酯组织和EPS(聚苯乙烯)在北京和上海等地举办的有机保温材料论坛或沙龙上来看,他们邀请的专家和企业都是跟自己领域“利益攸关”的人物,很难看到无机保温材料企业参加。既然是一个政策研讨会,为什么不请A级防火材料企业发言呢?为什么不请公安部消防局救火现场的消防人员参加呢?为什么不请沈阳万鑫大厦的人、央视新址大楼大火施工方、上海静安大火家属参加呢?一个自说自话的单方面论坛,能有公信力吗?
90%的传统势力对抗10%的新兴力量,这是一个力量悬殊的对比。目前国内主要聚氨酯企业享有90%的市场份额,话语权和政策制定都向这部分群体靠拢。A级保温材料(无机保温材料)企业,虽已经在技术和产能方面做足功课,但仍显力薄。
“我们真的不明白,为什么技术和产能都能满足公安部消防要求的玻化微珠行业、发泡水泥行业、真空绝热保温系统行业就被贬低为"技术落后、产能不够"的低能儿?”一位A级保温材料企业人士诉苦,“建筑大火究竟是材料还是操作问题完全有据可查。有机保温行业经过多年发展,形成了完整的利益链,再加上德国陶氏、德国拜耳等一批全球知名巨头作为既得利益者,都成为新技术进步的障碍。”
A级保温材料企业人士指出,专家的道德和良知是这个社会的底线。因为普通民众很难了解一个行业,政策制定者也未必知根知底。民众和政府对专家的信任不能转化成谋求行业利益的工具,民众的生命财产安全是第一位的。
创新之路如何走
“政策管理上的模糊地带必须及时理清。一打板子,就要求政策宽松,宽了就是害,严了才是爱。”有业内人士指出,“65号文”出台,国内A级防火材料企业如雨后春笋般出现。短暂的一年内,安徽思科达、上海建材集团樱花岩棉、北新建材(000786,股吧)、芜湖科瑞克、北京中科等企业均在技术和施工工艺上实现了国家建筑节能需求,在吸水率、导热系数、施工方法和防火性能上都优于B级防火材料。一些企业迸发出创新热情,卯足了劲要支持和拥护公安部“65号文”的政策精神。
行业人士指出,在“65号文”之后,建设部门有专家指出,建筑物外墙保温失火是概率事件,死几个人很正常。把建筑保温材料失火归同于“交通事故论”,这使我们不得不怀疑某些为B级防火材料“摇旗呐喊”的所谓专家与德国陶氏、拜耳等外资企业之间是否有“利益输送”,否则我们无法解释他们的逻辑。
政策的摇摆会让创新者失望,无机保温材料行业在十年时间里负重前行,在夹缝中迎来了第一缕曙光。国家整个行业的发展已经把防火与节能提到了相同的高度,在这样的背景下,政策制定就要突破利益集团的阻力,真正让技术创新引领行业健康发展。