国家将安排363亿元财政补贴,促进节能家电等产品消费,并实施能效“领跑者”制度,以扩大内需,推动节能减排。昨日,国务院常务会议研究通过了相关决议。
其中,安排财政补贴265亿元,启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器,推广期限暂定一年;安排22亿元支持推广节能灯和LED灯;安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车;安排16亿元支持推广高效电机。
一名节能领域专家向《第一财经日报》表示,363亿元的补贴额度,比实施了三年的首期节能惠民工程(只补贴了定频空调)补贴额度的总和还要多,体现了政府推动节能产品消费的决心。
此次补贴政策还将实施能效“领跑者”制度,对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。上述专家透露,“领跑者”制度实施范围涵盖了上述9类产品,“但不只针对终端用能产品”。
“领跑者”制度包括两个方面,其一是终端用能产品。比如,变频空调达到一级能效,一台补贴200元;达到“领跑者”标准的,一台补贴500元。“行业内20%~30%的产品都能达到的就不是'领跑者’标准,'领跑者’标准是业内比较高的水平。”上述专家说。
另一个方面是用能企业。像电厂、钢厂,它们单位产品能耗值,如“吨钢能耗”,达到行业内“领跑者”标准的,也会获得财政补贴。
“领跑者”的标准,实施一段时间后,将会上调。上述专家透露,空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器有望率先实施“领跑者”制度,相关标准估计会在今年6月第二周的“节能宣传周”期间公布。
今后,国家新上项目采用风机、水泵、空压机、电机、空调、照明器具等都要达到国家一级能效标准,并将此列入招标文件和合同;国家还将提高能效准入门槛,加快修订重点用能产品能效标准。
新政策不仅使家电产业受惠,还对LED这一战略新兴产业带来利好。国家半导体照明工程研发及产业联盟常务副秘书长阮军对本报表示,22亿元的补贴将推动LED在照明行业的推广利用,长远看将撬动民用LED照明市场。
但一位汽车业分析师对节能汽车的补贴效果持保留意见。他说,节能汽车补贴曾经实施过一段时间,去年9月份停止,这次重新延续。比现在节能标准高一档的汽车,才能获得补贴,这需要技术,同时会增加成本,售价会上升,“补贴不一定能弥补售价的上升”。而且,国内汽车保有量太多,城市道路、车库有一定承受极限,“再刺激也作用不大”。
尽管反应不一,上述专家建议,企业都要把握政策机会,努力提高产品能耗水平。