今年夏天，杭州电网将出现历史上最大的电力缺口190万千瓦，极端高温下缺口将突破200万千瓦。杭州市政府近日发布了《杭州电网2012年有序用电方案》，表示将尽最大努力保证居民基本生活用电。
造成缺电的原因，主要是电网里的电不够用。同时，部分区域的电网建设跟不上需求，造成“卡脖子”，有电也供不上。极端情况下，市区西部以及临安、建德、淳安等区域，存在最大60万千瓦的供电缺口；乔司的供电范围存在最大80万千瓦的供电缺口；市区西南部、富阳、桐庐等区域，存在最大30万千瓦的供电缺口。
杭州今年的有序用电方案分6个等级。按用电缺口在40万（含）千瓦以下、40万-80万（含）千瓦、80万-120万（含）千瓦、120万-160万（含）千瓦、160-200万（含）千瓦、200万千瓦以上，分别采用A级-F级预警方案。
从C级方案起，景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。
D级方案起，非连续性生产企业（生产型企业中，除了因生产工艺特殊而必须连续性开工生产的化工、玻璃、造纸、化纤等企业外，大多属于非连续性生产企业），每周必须“停三开四”，错避峰日为3天。
最高F级方案启动时，非连续性生产企业每周要“停四开三”。高能耗的电炉炼钢、水泥、铸造、锻造、电镀、热处理加工、型（线）材加工、电解铜、铝压延加工等企业，每周错避峰日高达5天——“停五开二”。
“停五开二”，每周只能开工两天，这是杭州历史上最严格的让电于民的措施，只在2003、2004年杭州遭遇最严重电荒、缺电缺到要拉民用电时出现过。
