水泥行业属产能严重过剩行业,国家三令五申要求控制产能新增。而河南新蔡县新辉水泥公司非但是踩着国家产业政策红线顶风开工建设,还在未取得生产许可证的情况下堂而皇之运作了两个年头,大肆生产销售无证水泥。强占耕地、重复建设、污染环境,为广大群众所诟病,影响极度恶劣!
河南省新蔡县城向北5公里,宋圈村106国道西侧,新辉水泥几个大字煞是抢眼,只见厂区内人头攒动,不时有满载水泥和运送材料的重型车辆从大门进出,一派繁忙的景象。据提货司机和周围群众讲,从2010年投产至今新辉水泥的销量一直不错。但是,就是这个看起来运转正常的企业,却存在着罄竹难书的违规行为:
第一,严重违背国家产业政策。水泥一个投资大、占地多、高耗能、污染大的行业,属资源消耗型产业,资源利用率的良莠不齐和产能的急剧扩张,已经受到国务院的极度关注,是国家发改委重点监控的行业。国务院在2009年就曾专门下文(国发〔2009〕38号),明确要求严格控制新增水泥产能,执行等量淘汰落后产能的原则,对2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设并进行一次认真清理。而新辉水泥公司是2009年底开工兴建,属于典型的顶风作案!
第二,与当地实际格格不入,属于典型的强拉硬上项目。新蔡是农业大县,人多地少耕地尤为宝贵。新蔡县既没有石灰石资源,也没有粉煤灰等工业废料,不具备发展水泥工业的任何先决条件。而该公司强行占用宋圈村可耕地近百亩,从生产之日起就存在严重的粉尘和噪音污染,每天进出该厂的超重车辆造成道路的严重损毁,给周边居民和行人通行安全都构成极大威胁,为当地村民和周边群众所诟病。
第三,无证经营,给广大消费者造成极大隐患。由于水泥产品的特性,为规避无证企业违规生产劣质水泥流入市场,给广大人民生命财产安全造成隐患。国家对水泥企业的生产资格做出严格要求,严厉禁止企业无证生产和销售无证生产的产品之行为。据知情人士透露并经有关部门核实,该公司至今都没有取得国家核发的《工业产品生产许可证》,属于典型的无证生产和无证经营。
第四,公司编造虚假信息,骗取国家机关给予立项。在该企业提供给驻马店市发改委和河南省发改委的立项申请中说“新蔡区域100公里内没有水泥厂,可以有效缓解较突出的供需问题,市场前景广阔”。而实际的情况是,50公里范围内盘踞着平舆统力、平舆平安等多家水泥厂,100公里范围更是水泥企业林立,所有的企业都存在吃不饱(产品去向不足,设备运转不正常)的情况。新辉水泥公司号称产能100万吨,据知情人士透露,设计产能顶多只有60万吨,而实际产量则有更大的水分,所以该公司的成立不存有效缓解较突出的供需的功能,只能是加剧市场的无序的、恶性的竞争。是典型的弄虚作假、重复建设的状况。