农田上建起了大量建筑
10月23日上午，记者来到江宁区的张桥社区。这里一片忙碌景象：大片土地上十几个工人正在用砖块和水泥砌墙建造房屋，地上到处是散落的碎砖乱石。工人们介绍，这里正在建造一个厂房，具体做什么他们也不清楚。他们说他们也是农民出身，眼看大片良田被糟蹋，感到很惋惜。“整个张桥村都是这样，全都在建房子、挖鱼塘。”一位李姓工人指着旁边已经建好的3层楼房说，“以前这些地都是种庄稼的，也不知要搞什么项目，现在全都建成一栋栋房子了。”
在采访过程中，记者碰到了土生土长的张桥村村民王师傅。他介绍，最近一段时间，村里搞了很多项目，好多农田被承包给了外地人，这些人或者建房，或者建厂，有人还把田地挖成了水塘，搞起了养殖，现在他们的土地越来越少，“这样下去，再过5年，我们就没地种了。”
王师傅说，除了建房建厂，有的地方还建起了有休闲娱乐性质的大型农庄。记者在采访中看到一家名为“翔羽”的农庄，里面亭台楼阁一应俱全，甚至还建起了篮球场和网球场。
整个社区要打造成“七彩农场”
为何整个社区都在大兴土木搞建设呢？为了了解情况，记者找到了张桥社区的张凌刚书记。他介绍，他们确实正在打造一个名为“七彩农场”的大项目。这个“七彩农场”包含50个项目，有垂钓平台、田园高尔夫、拓展训练营等等。其中一些项目如篮球场、网球场等已经建成。
“我们社区有3000多亩土地，全部用来打造整个农场。”张凌刚说，江宁区的张桥社区地处秦淮河畔，地势平坦，现有耕地3301亩，非常适合搞农场项目。
农场项目未取得合法手续
一个合法的工程项目，要有立项、报批、审核等手续，但记者采访了解到，张桥社区的这个七彩农场项目并没有取得合法手续。张凌刚介绍说，他们目前只是找南京林业大学的一个教授做了一个初步规划，其他手续却一概没有。“这个礼拜就能通过专家终审，然后我们再报到区里面去。”
国务院《基本农田保护条例》明确规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。很显然，张桥社区的做法与国家这些规定格格不入。《土地管理法》也有明确规定，占用基本农田的，必须要经过国务院批准，采取的是占补平衡的原则，也就是“占多少，垦多少”。张桥社区的全部土地都用完了，拿什么来占补平衡呢？
