国家行政学院教授汪玉凯分析认为,十八大结束后调整省部级官员,这是常规举措。十六大、十七大结束后也曾有相同安排。“但十八大结束后的人事调整,规模更大,意在未来五年全面贯彻执行十八大的路线和方针”。在汪玉凯看来,此轮人事调整,履新的14名省部级以上官员,更凸显出高层领导干部的选任方向:“年轻化、高学历化,仕途履历丰富,每个人都身经多个重要岗位”。
年龄
十名“50后” 两名“60后”
从年龄来看,14人中,2名“40后”,中央政法委书记孟建柱,生于1947年。中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝,生于1947年。
10人为“50后”,中央书记处书记、中央办公厅主任、中央直属机关工委书记栗战书,生于1950年。中组部部长赵乐际,生于1957年;中宣部部长刘奇葆,生于1953年;四川省委书记王东明,生于1956年;上海市委书记韩正,生于1954年;天津市委书记孙春兰,生于1950年;浙江省委书记夏宝龙,生于1952年;陕西省委书记赵正永,生于1951年;吉林省委书记王儒林,生于1953年;内蒙古自治区党委书记王君,生于1952年。
还有两名“60后”,生于1963年、年仅49岁的重庆市委书记孙政才和广东省委书记胡春华。
汪玉凯说,老中青相结合,形成“40后”、“50后”、“60后”年龄“梯队”阵容,这是领导干部团队建设的“惯例”。“一方面为满足新老交替要求,培养年轻干部。近年来涌现出的优秀年轻干部,会被委以重任,压担子;一方面是执政需要,老中青相结合,经验互补”。
经历
4人是知青 7人来自基层
14名履新省部级以上官员的任职经历,体现出相同特征:起自基层,历经多个岗位,在主政地方时展现出掌控复杂局面的能力。
7人的第一份工作,多为工人等一线基层岗位。例如,中央书记处书记赵洪祝曾是牧工、卫生院职工,中央政法委书记孟建柱曾是上海市前卫农场供销运输站船队水手;中宣部部长刘奇葆是安徽省宿松县洲头公社金坝大队刘屋生产队指导员;上海市委书记韩正曾是上海徐汇起重安装队仓库管理员;天津市委书记孙春兰曾是辽宁省鞍山钟表厂工人;浙江省委书记夏宝龙曾是河北大学附中教师;内蒙古自治区党委书记王君曾是大同青磁窑矿工人。
此外,中组部部长赵乐际、四川省委书记王东明、陕西省委书记赵正永、吉林省委书记王儒林,都曾是知青。
除了四川省委书记王东明从辽宁省委常委、组织部部长职位,调任中组部任职,其余11人都曾主政一方,担任省市区一把手。例如中宣部部长刘奇葆,曾历任广西省委书记、四川省委书记;中组部部长赵乐际,曾历任青海省委书记、陕西省委书记;内蒙古自治区党委书记王君,曾历任煤炭工业部副部长、江西省委副书记、国家安监总局局长、山西省省长等职。