近日,工信部正式发布《有色金属工业“十二五”发展规划》。此《规划》是根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划(2011—2015)》编制,共分有色金属工业发展现状、发展环境、指导思想及主要目标、主要任务、重大专项及保障措施等六个章节,是加快有色产业转型升级的具体部署,是推动未来五年我国有色金属工业健康发展的指导性文件。
《规划》提到,“十二五”时期,我国有色金属工业发展将坚持结构调整、坚持科技创新、坚持绿色发展、坚持国际合作、坚持工业化和信息化融合五项基本原则。规划提出大力调整产业结构、提高资源保障能力、加快企业技术进步、加大重金属污染防治力度、大力推进节能减排等主要任务。
《规划》提出主要目标是,“十二五”期间,有色金属工业结构调整和产业转型升级取得明显进展,工业增加值年均增长10%以上,产业发展质量和效益取得明显改善。至“十二五”末,十种有色金属产量控制在4600万吨左右,年均增长率为8%。将按期淘汰落后冶炼生产能力,万元工业增加值能源消耗、单位产品能耗进一步降低。铜、铅、镁、电锌冶炼综合能耗分别降到300千克标准煤/吨、320千克标准煤/吨、4吨标准煤/吨和900千克标准煤/吨及以下,电解铝直流电耗、全流程海绵钛电耗分别降到12500千瓦时/吨和25000千瓦时/吨及以下。重点大中型企业建立完善的技术创新体系,研发投入占主营业务收入达到1.5%,精深加工产品、资源综合利用、低碳等自主创新工艺技术取得进展,绿色高效工艺和节能减排技术得到广泛应用。产业布局及组织结构得到优化,产品品种和质量基本满足战略性新兴产业需求,产业集中度进一步提高。2015年,前10家企业的冶炼产量占全国的比例为铜90%、电解铝90%、铅60%、锌60%。企业生产经营管理信息化水平大幅提高。环境治理方面,重金属污染将得到有效防控,2015年重点区域重金属污染排放量比2007年减少15%。在资源保障上,资源综合利用水平明显提高,国际合作取得明显进展,主要有色金属资源保障程度进一步增强。
《有色金属工业“十二五”发展规划》的发布,将对有色金属工业贯彻落实科学发展观,加快改变增长方式,推进产业结构调整,促进产业转型升级,全面提升行业核心竞争力和可持续发展能力,实现我国有色金属工业由大到强的转变具有重要意义。