按照丹阳市粮食局内部多名工作人员的说法，事实上，丹阳市粮食局并没有明确将自身与两家公司系统切割开来，造成黄锁荣可以经手如此多的招待费用症结之一或许也就在此——粮食局与两家公司的财政系统并没有分离，已查明的512万元招待费用主要是在粮食购销公司完成的。
徐伟权透露，2009年4月，黄锁荣上任时，丹阳市粮食局下属的丹阳粮食购销公司的账户上还余有近900万元的资金，这一数据也被丹阳市粮食购销公司的多位人员佐证。
而到了2012年12月，黄锁荣调离粮食局到任丹阳市委宣传部时，丹阳市粮食购销公司的账户上除了用于缴纳水电费的两万多块钱外，仅剩余400元。而同时，摆在继任局长和财务系统面前的是60多万元由黄锁荣签字的欠费账单——账单主要集中在烟酒、茶叶、宴请等方面。丹阳市粮食局多位人员证实了该项信息的真实性。
2011年上半年，于2010年退休的6名丹阳基层粮管所原党支部书记——杨川苟、王国仁、倪春方、徐伟权 、孙云祥、刘成方开始向相关部门实名举报黄锁荣腐败行为，涉及金额达1000万元左右。随后，丹阳市纪委、市国土局、市人社局、市审计局、市粮食局、市财政局等单位组成了联合调查组。
2011年9月，调查组对6名举报人口头告知了调查结果——调查组查明，2009年4月至2011年9月，经黄锁荣签字的公款吃喝、招待费用达512万元，平均每个工作日花费8100多元。不过，调查组无法证实这些招待费全部为黄锁荣一人所为。
