7%，是近二十年来各“五年规划”中较低的一个目标。十一五期间我们经济保持了高速增长，总理报告的数据是年均增长11.2%。
一般而言，经济增长速度的高低代表了经济景气程度，因此表面看来，增速应该越高越好。但此次经济增速的调降，理应赢得叫好声，因为主动放弃数字增长追求，意味着中国战略结构调整的开局。
这一举措主要从中长期经济发展来考虑的。本着科学发展为主题、加快转变经济发展方式为主线的规划要求，“十二五”期间，我国经济结构将开启新的战略性调整。
近年来，我国经济实际增速明显超过规划速度，一个重要原因是地方政府“GDP崇拜”情结。“大拆大建”现象时有发生，高耗能产业频繁上马。适当调低“十二五”增速目标，有利于挤出经济增长的水分。
在坊间，GDP一直被戏称为“搞地皮”，因为房地产市场投资占到固定资产投资规模一半以上，当地政府要想实现经济增长目标，只要房地产行业持续增长就基本可以大功告成。对经济增速的追求，最终成为部分地方政府盲目攀比房地产市场繁荣的根源。
调结构
谈到就业，我觉得我们应该重视结构调整，在结构调整中特别应该重视发展中小企业，主要是科技型的小企业。
调结构，是以长远目光治疗当下之痛。
前两年不惜一切的“保增长”慢慢转化为着眼长远的“调结构”，这很大程度上意味着我国的经济政策正由“危机模式”逐渐回归常态。
国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出，要“着力优化信贷结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，严格控制对‘两高’行业和产能过剩行业贷款”。
今年信贷政策依然延续以往“有保有控”、“区别对待”的思路。其中，针对“两高”行业和产能过剩行业，将实施更为严格的信贷控制。
在产能过剩行业的贷款方面，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备制造、造船业等七大行业产能相对过剩，将严格控制对上述领域的信贷。
通货膨胀
通货膨胀就像一只老虎，如果放出来就很难再关进去。
我们目前出现的通货膨胀其实是国际性的，如果你看看整个国际的形势，由于某些国家实行量化宽松的货币政策，而造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。
美元是美国的货币，却是世界的麻烦。
近日，美联储继续放风美元将继续“宽松”，有预测称6月份即将实施的第三轮量化宽松规模或达 4000亿美元。
第三轮宽松是美元“以邻为壑”货币贬值政策的延续。美国在“自扫门前雪”的同时，却将其他国家拖入通胀泥沼中。
美国的这种“自扫门前雪”的量化“猛药”，对其他国家来说，就是“毒药”。
也许就是在这种国际形势的威逼下，人民币加快了国际化的进程。今天，温总在答记者问时说道，“在规划当中，我们特别强调要使香港成为人民币离岸的结算中心和国际资产管理中心。事实上，这些年我们在金融上的改革都首先在香港先行先试。比如人民币在香港的存款已经超过3000亿。”
加强人民币离岸结算权，有效避免美元贬值所带来的汇率风险，使出口企业的效益得到一定保障，提高人民币的国际地位和国际结算功能的增强。
抑制通货膨胀摆在第一位
我们是从三个方面来努力管好通胀预期的。首先，要发展生产，特别是农业生产保障供给; 第二，加强流通，特别是要加强农产品流通这个薄弱环节; 第三，主要用经济和法律的手段管好市场。
从温总将“抑制通胀”放在第一位来看，今年的通胀形势依然严峻。
自去年初以来，央行已经三次加息、八次上调存款准备金率，但连续几个月通胀水平仍居高不下。市场人士普遍认为，按照目前通胀发展态势，利率、存款准备金率再次联合出击抑通胀的时间窗口已经打开。
对于未来通胀的高企，从2月公布的PPI也可以看出些许端倪，7.2%的同比增长不仅高于市场的预期，也直接反映出生产资料价格的居高不下。作为CPI的先行指标，PPI一般会领先CPI3个月左右，累积在PPI的上涨效应最终会将传递到CPI上。
通胀之下，有利于钢价在高位运行。但是，由通胀所引发的政策调控和货币调整，将会是钢铁行业的运行资金收紧。对于很多大型钢贸商来说，信贷资金的收紧还不会有很大影响，影响最大的则是中小户的钢贸商。所以，中小钢贸商要从现在做好准备，应对信贷的调整。
至于房价，我们也是三管齐下。第一，还是要控制货币的流动性。我想补充一点，对于物价这一点也是重要的，也就是说消除房价物价上涨的货币基础。第二，运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求;第三，加强地方政府的责任，无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。
三管齐下控房价，保障房建设要加快。
控制房价，首先还是要控制货币的流动性。央行行长周小川周日也表示，通胀有所提高，利率政策需要权衡，是当前重点需要使用的工具。央行新闻稿还称，将有效管理流动性，防止价格过快上涨。
从温总将“抑制通胀”放在第一位来看，今年的通胀形势依然严峻。对付通胀的方式多种多样，但
所以，“十二五”期间，利率水平在目前基础上行的可能性要大于下行。我国将继续调整和完善信贷政策，管好信贷额度总闸门，进一步推进人民币汇率形成机制改革。
其次，保障房建设的步伐也要加快。将实施地方问责制，将保障房建设切实纳入地方政府考核范围内。
此消息，对于钢铁行业来说，不中不偏。信贷收紧，对钢贸企业来说，无疑是 “雪上加霜”。不过。在近期房价有进入下降通道的同时，地方保障房在两会结束后也都要提上日程，对建材是个利好消息。
人民币汇率
我们将继续坚持人民币汇率形成机制的改革不动摇。如果从1994年算起，我们大的人民币汇率改革已经进行了3次。现在同1994年相比，人民币的有效汇率升值57.9%。
联系到具体的钢铁行业，人民币汇率升值带来的影响不可小视，与钢铁业有关的影响有以下几点：
1.降低我国以进口铁矿石为主的钢铁企业的采购成本。
这也是人民币升值对钢铁行业的最大利益。有关资料表明，目前我国有40%左右的铁矿石依赖进口，而以铁矿石为主的原料占钢材成本的30-40%。这样，以进口铁矿石为主要原料的钢铁公司包括宝钢、武钢、马钢、济钢、南钢等受益， 这些公司的铁矿石采购进口和国内采购的比例基本是7：3，而其它以鞍钢为代表的以自有矿山为主的公司，则影响较小。
2.无形使得国内主要的钢铁公司对外投资的能力和欲望增强。
国内钢铁实力最为雄厚的几家公司的资本随着人民币升值而在海外放大，这无疑给宝钢等龙头企业海外扩张的信心和基础。由于国内市场基本饱和，竞争十分激烈，一部分企业会选择对外投资，一可用资本打开尚未开发或者没有完全开发的国外市场，寻找在国际市场上的发展空间;二可投资于世界重要的铁矿石产区，加强同原料供应商的联系和合作;三可为将来的的国际化和多元化积累经验，为更好地进入目标国市场、构建出口营销渠道作铺;四可投资于海外钢铁技术研究机构，分享最新的钢铁技术成果，或者同世界其他钢铁大公司进行联合技术研发和共享。
3.在相当的程度上恶化我国钢铁厂商的生存环境。
人民币升值，如果是连续的汇市走高，我国通货紧缩的压力更大，同时也降低了我国企业的利润率。物价提高，建筑等行业的生产成本上升，势必影响到对钢材的需求，给我国钢材的内销带来一定的困难。若在国际市场上的出口业绩不能增长的话，那么我国钢铁企业的利润率同样回降低。
4.减少我国从国外进口优质或特种钢材的支付的美元，有利于我国进口钢材。
我国虽然是钢铁生产大国，年产量在一亿吨以上，钢铁总产量居世界第一位。但是，我国缺乏世界级的钢铁大企业，尤其是优质高价钢材生产加工技术与美国、日本、韩国等世界钢铁巨头尚有很大的差距。人民币升值后，我国货币的国际购买力增强，相对的美元贬值。我方进口同质等量的钢材名义支付的美元数额不变，实际上还有因人民币升值我们兑换的美元结余。
