中国工程机械工业协会公布的数据显示，2013年1月份，工程机械行业八大主要产品产销同比增长23.15%。去年同期数据较低是产销增长的主因，并不能就此判定行业真正整体复苏。随着政策的拉动效应传导到位，今年工程机械行业将继续稳步发展。
自2011年3月份以来，我国工程机械行业运行已经持续24个月低迷。工程机械行业有5家上市公司披露2012年年报，实现净利润合计101.86亿元，同比下降18.37%;实现营业收入980.32亿元，同比下降4.29%。中国工程机械工业协会数据显示，国内13家主要企业2012年整体销售收入3698.6亿元，比2011年下降了3.68%;利润则减少了223.43亿元，降幅达到34.1%。与此同时，工程机械行业整体的利润率由2011年的8.83%降至2012年的6.04%。
从国内市场看，前几年投资拉动的大规模基础设施建设给工程机械行业发展带来了机遇，但是，2012年国内市场相关需求快速萎缩。去年底国家新推出了一些基建项目，其拉动效应存在一定的滞后性。从国际市场看，工程机械产品的出口也越来越多地受到国际贸易摩擦影响。
在行业低迷之中，以往快速发展过程中累积的很多问题暴露出来。工程机械产业发展的关键技术依然被国外企业所控制，我国企业投入产品科研的资金、人力、物力不足，大多数工程机械企业的创新能力依然薄弱，缺乏自主知识产权。与国外同类产品相比，国产产品在耐久性、可靠性上的差距较大。工程机械行业产能过剩问题日趋严重，同质化现象突出。
以履带式推土机为例，目前全球市场需求量不足2万台，而国内企业的产能早已突破了这个数字。平地机领域前几年只有五六家制造企业，目前已经增加到14家。企业混战引发了行业的无序竞争，一些企业采取零首付、低首付等销售方式争夺客户，甚至在海外也打起了价格战，给产业今后的发展蒙上了阴影。
值得注意的是，国家在企业技术创新和结构调整方面加强了引导和扶持。行业在夯基础、攻高端、强管理方面已取得成效，一批重大装备和关键技术取得突破;国家提供了相关免税政策、协同平台建设以及技改项目支持，有利于企业增强创新能力;在经历了去年的调整后，行业去库存化取得进展;产能增长过快的势头得到抑制，企业扩能势头减缓，一些行业企业过去制定了三期工厂的建设计划，最近则缩减成一期或者二期计划。行业企业将主要精力放在技术改造以及科研开发上。
与此同时，市场形势逐渐好转，城镇化带来的大规模基础设施建设、战略性新兴产业发展将直接带动工程机械市场需求。从近期数据来看，市场回暖信号已开始增强，行业企业的新增订单环比明显增长。当前，工程机械行业处于压力较大的调整期，但未必不是触底反弹的新起点。行业企业应利用好“低谷”期，着力加快转变发展方式，加强技术创新，走可持续发展之路，迎接市场拐点的到来。
